С 2018 по 2022 годы количество мер поддержки приморцев выросло с 57 до 84, а объем финансирования, необходимого для их реализации, – с 11 до 28,1 миллиарда рублей. Основные результаты пятилетней работы Правительства Приморья в сфере труда и социальной политики – в обзоре primorsky.ru.

В сфере социальной поддержки населения

С 2018 по 2023 годы количество мер социальной поддержки, предоставляемых жителям края, увеличилось с 57 до 84, объем направляемых на эти цели средств вырос соответственно с 11 миллиардов рублей до 28,1 миллиарда рублей, численность получателей – с 682 тысяч человек до 714 тысяч человек. Сейчас получателями мер социальной поддержки являются почти 40% жителей края.

В том числе семьям с детьми предоставляется 21 мера социальной поддержки, их получателями являются свыше 92 тысяч семей.

Приморский край не единожды становился «пилотом» для внедрения новых федеральных проектов и программ. В 2022 году наш край выбран шестой пилотной территорией для реализации проекта «Репродуктивное здоровье», в рамках которого в том числе предусмотрено внедрение новой меры поддержки на улучшение жилищных условий семей, в которых появился третий или последующий ребенок, в размере 1 миллиона рублей. А еще с 2023 года малоимущим семьям предоставляется «Подарок новорожденному» в виде электронного сертификата номиналом 10 000 рублей, на которые родители могут приобрести индивидуальный набор детских принадлежностей, необходимых для первых месяцев жизни ребенка.

Приморский край стал одним из первых субъектов России, где для «детей войны» на региональном уровне официально установлен соответствующий статус и предусмотрены меры социальной поддержки. Краевой закон принят в 2018 году.

Существенной помощью для граждан, осуществляющих уход за инвалидами первой группы, стало введение ежемесячной денежной выплаты до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения.

Для малоимущих семей снижен региональный стандарт максимально допустимой доли расходов на оплату услуг ЖКХ в совокупном доходе семьи с 22% до 10%, что позволяет семье снизить собственные расходы на эти цели. Ежегодно из 47 тысяч семей, получающих субсидию, свыше 20 тысяч малоимущих семей пользуются такой мерой поддержки.

Отдельным категориям граждан предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение. Ежегодно около тысячи пожилых приморцев и краевых льготников получают возможность укрепить свое здоровье и пройти оздоровительный курс в санаториях Приморского края.

Льготные категории граждан старше 70 лет (ветераны труда, инвалиды, «дети войны», труженики тыла) получают денежную выплату на проезд по карте «Приморец», позволяющую компенсировать расходы на проезд в городском и пригородном транспорте.

Стоит отметить, что из 84 мер поддержки 44 меры предоставляются гражданам путем перечисления на платежные карты «Мир», что позволяет исключить расходы бюджета на оплату услуг почты и коммерческих банков, ускорить время доведения денежных средств до получателя, исключить случаи перечисления денежных средств по недействительным (устаревшим) реквизитам.

Социальные практики сокращения бедности

Для развития эффективных социальных практик, направленных на сокращение бедности семей с детьми и на улучшение условий жизни детей в семьях, в Приморье созданы выездные Службы социальной помощи «Экспресс-помощь». Они работают с жителями, имеющими доход ниже прожиточного минимума. На сегодняшний день деятельностью служб охвачено 600 семей. Также созданы выездные службы для проведения форсайт-сессий с подростками «План независимой жизни». Навыки создания сценария перехода из настоящего в желаемое будущее и моделирования жизненных перспектив получили более 400 подростков.

Наиболее эффективным инструментом снижения уровня бедности является оказание гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта. За пять лет заключено почти шесть тысяч социальных контрактов по четырем направлениям. Всего с 2018 по 2022 годы приморцам выплачено более 588 миллионов рублей.

Кроме того, в 2021-2022 годах совместно с Почтой России реализован Проект социального воздействия, цель которого – выявление малоимущих семей с детьми и стимулирование их к заключению социального контракта. Проект реализован на пяти отдаленных территориях края, социальные контракты заключены с 349 малоимущими семьями с детьми. Высокий социальный эффект проекта подтвержден независимым оценщиком – Владивостокским государственным университетом.

За четыре года в Приморском крае из бедности выведено почти 35 тысяч человек.

В сфере социального обслуживания населения

Расширен перечень категорий граждан, социальные услуги которым предоставляются бесплатно. Так, бесплатно в стационарной форме социального обслуживания социальные услуги предоставляются участникам и инвалидам Великой Отечественной войны; в форме социального обслуживания на дому – одиноко проживающим инвалидам первой группы, одиноко проживающим гражданам, нуждающимся в полном постороннем уходе (а именно – 758 лежачим больным).

Кроме того, с 2021 года Приморский край участвует в пилотном проекте по внедрению системы долговременного ухода на условиях федерального софинансирования. В рамках проекта услуги бесплатно получают 830 человек.

Введено сопровождение получателей стационарных социальных услуг при госпитализации в медицинские организации, реализованы другие проекты, направленные на повышение качества жизни приморцев.

Помощь детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья

В Приморье развиваются технологии предоставления услуг, альтернативные стационарной форме социального обслуживания. Так, для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья открыты группы кратковременного пребывания на базе четырех учреждений в Арсеньеве, Артеме, Лесозаводске и Находке. Услугами групп воспользовались около 300 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Открыты три пункта проката реабилитационного оборудования, договоры на прокат заключили более 100 семей.

Продолжается реализация инфраструктурного проекта «Микрореабилитационный центр» для обеспечения своевременной доступной помощи семьям, воспитывающим детей с ОВЗ, при сохранении пребывания детей в привычной благоприятной среде. 158 детей-инвалидов уже получили помощь по месту жительства.

Предоставляется социальная выплата на приобретение путевки по типу «мать и дитя» для отдыха и оздоровления детей на территории Приморского края. В 2022 году выдано 109 сертификатов.

Кроме того, в рамках проекта по формированию современной инфраструктуры служб ранней помощи в Приморье открыты и оснащены две службы ранней помощи детям, четыре кабинета комплексной диагностики ребенка в раннем возрасте, созданы две службы «Домашний консультант» и организована помощь семьям, имеющим детей с ОВЗ, из отдаленных сельских территорий края. Услуги ранней помощи получили более 500 детей в возрасте от ноля до трех лет и их семьи.

Региональная система обеспечения безопасного детства

В рамках развития региональной системы обеспечения безопасного детства в Приморском крае открыты дружественные детям комнаты опроса «Безопасное пространство». В учреждениях социального обслуживания семьи и детей заработали семейные арт-терапевтические студии «Исцеляющее творчество». Услугами студий воспользовались 700 семей.

Популяризация семейных ценностей

Приморский край ежегодно принимает участие во всероссийском конкурсе «Семья года». С 2018 по 2022 годы в региональном этапе были задействованы 179 семей. Ежегодно приморские семьи становятся победителями федерального этапа конкурса.

Цифровизация в социальной сфере

48 услуг в сфере социальной защиты предоставляются населению края в электронном формате. Более 100 видов документов, необходимых для назначения мер социальной поддержки, запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия. Это освобождает приморцев от необходимости предоставлять документы самостоятельно.

С 2022 года граждане, пострадавшие в результате ЧС, могут обратиться за финансовой помощью в электронном виде (без личного посещения органа власти) и только с одним заявлением (без дополнительных документов).

Внедрена новая услуга для граждан, нуждающихся в социальном такси. Теперь его можно заказать в электронном виде на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Приморского края и в мобильном приложении.

Разработан сервис «Интерактивный консультант» – система, помогающая на основе анкетирования определить перечень мер поддержки, на которые гражданин имеет право. Кроме того, справочную адресную информацию о мерах социальной поддержки граждане могут получить в чат-боте в телеграм.

Постоянно совершенствуются меры защиты персональных данных граждан. Теперь хранение и межведомственный обмен информацией осуществляется в рамках защищенного межсетевого взаимодействия.